进一步修改天津市外商投资项目核准和备案管理

发稿时间:2019-03-22

根据国务院印发的《企业投资项目核准和立案治理条例》(国务院令第673号)、天津市公民当局印发的《当局核准的投资项目目次(天津市2017年本)》(津政发〔2017〕31号)等法规和文件精力,在《市成长改革委关于修改天津市外商投资项目核准和立案治理方法有关条目标关照》(津发改外资〔2015〕281号)、《市成长改革委关于取消天津市外商投资和境外投资项目核筹备案部分前置前提的关照》(津发改外资〔2015〕462号)对《市成长改革委关于印发天津市外商投资项目核准和备案治理方法的关照》(津发改外资〔2014〕766号,以下简称“766号文”)改动的基本上,为进一步深化我市投资体系体例改革,规范当局对外商企业投资项目标核准和立案行动,现对“766号文”作出如下改动:
 
一、在第一条中删除“《当局核准的投资项目目次》(以下简称《核准目次》)”的表述;增加“《中共中间 国务院关于深化投融资系统编制改革的看法》《企业投资项目核准和立案治理条例》”的表述;在“国度成长改革委《外商投资项目核准和备案治理方法》”之后增加“和国度相关律例文件精力”的表述。
 
二、在第四条中增长“除涉及国度机密的项目外,项目核准、备案经由进程国度建立的项目在线监管平台解决。项目核准、备案部分以及其他有关部分同一应用在线平台生成的项目代码解决相关手续”。
 
三、在第五条中将“《核准目次》”改动为“《天津市公正易近当局关于宣告当局核准的投资项目目次(天津市2017年本)的关照》(津政发〔2017〕31号,以下简称《天津市核准目次》)”。
 
四、在第五条中将第一项改动为“《外商投资家当指点目次》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,由市成长改革委转送国度成长改革委核准,个中总投资(含增资)20亿美元及以上项目还需由国度成长改革委报国务院立案。前款规定之外的属于《天津市核准目次》中国度核准项目第(一)至(八)项所列项目,按照国度核准项目第(一)至(八)项的规定履行”。
 
五、在第五条中将第二项改动为“《外商投资家当指导目次》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由市成长改革委核准。前款规定之外的属于《天津市核准目次》中市级核准项目第(一)至(八)项所列项目,按照市级核准项目第(一)至(八)项的规定履行。前两款规定之外的,跨区实行的属于《天津市核准目次》中区级核准项目第(一)至(四)项所列的项目,由市成长改革委核准”。
 
六、在第五条中删除第三项。
 
七、在第五条中将第四项改动为“除《外商投资家当指导目次》中的限制类项目外,不跨区实行的属于《天津市核准目次》中区级核准项目第(一)至(四)项所列的项目,按照区级核准项目第(一)至(四)项的规定履行。由项目地点地的项目核准部分按权限核准”。将原文第五条的第四项变为第三项。
 
八、将第六条修改为“实行备案制的项目范围为:本方法第五条核准范围之外且不属于《外商投资家当指导目次》中禁止类的外商投资项目。个中:跨区实行的项目由市成长改革委立案;不跨区实行的项目由项目地点地项目备案部分按权限备案;国务院另有规定的,按照有关规定履行”。
 
九、在第九条中增长“项目申请书由企业自立组织编制,任何单元和个人不得强迫企业委托中介干事机构编制项目申请书”和“项目申请企业应当对项目申请书内容的真实性负责”的表述。
 
十、在第十条中删除第三项中“经由过程招标、拍卖或挂牌方法获得地盘应用权的项目,需供给城乡筹划行政主管部分出具的筹划请求看法”的表述。删除第十条第五项、第六项。第十条第八项修改为“法律、行政律例规定解决相关手续作为项目核准前置前提的,应当提交已经解决干系手续的证实文件”。原文第十条的第七项、第八项,变为第五项、第六项。
 
十一、在第十一条中将第二项“符合成长筹划、家当政策及准入标准”改动为“符合相关成长培植计划、技巧标准和家当政策”。将第十一条的第四项“不影响国度平安和生态平安”修改为“不伤害经济平安、社会平安、生态平安等国度安然”。
 
十二、在第十二条中将“须要由市成长改革委核准的项目,由各区县项目核准部分对项目申请报告提出初审看法后,转报市成长改革委核准;须要报国度成长改革委核准的项目,由区县项目核准部分对项目申请申报提出初审看法,转报市成长改革委提出审查看法后,报国度成长改革委核准”改动为“须要由市成长改革委核准的项目,由项目申请企业将项目申请书直接报市成长改革委。须要报国度成长改革委核准的项目,由市成长改革委自收到项目申请书之日起5个工作日内,转送国度成长改革委核准。须要报国务院核准的项目,由市成长改革委自收到项目申请书之日起5个工作日内,转送国度成长改革委,由国度成长改革委审核后报国务院核准”。
 
十三、在第十四条中将“对于涉及有关行业主管部分本能机能的项目,项目核准部分应当商请有关行业主管部分在7个工作日内出具书面审查看法。有关行业主管部分过时没有反馈书面审查看法的,视为赞同”修改为“项目涉及有关部分或者项目地点地处所公民当局职责的,项目核准部分应当书面收罗其看法,被搜聚看法单元应当实时书面答复。项目核准部分应当商请有关行业主管部分或处所国平易近当局在7个工作日内出具书面检观察法。有关行业主管部分或处所公民当局过时没有反馈书面审查看法的,视为同意”。
 
十四、在第十九条中删除“经由进程招标、拍卖或挂牌方法获得地盘应用权的项目,需供给地盘应用权出让合同或地盘出让成交确认书”的表述。在第十九条中增长“项目申请企业应当对备案项目信息的真实性负责”。
 
十五、在第二十一条中将“须要由市成长改革委备案的项目,由区县项目备案部分对项目备案申请材料提出初审看法后,转报市成长改革委立案”修改为“须要由市成长改革委立案的项目,除国务院另有规定外,由项目申请企业将备案申请表及有关附件材料直接报市成长改革委”。
 
十六、将第二十六条修改为“项目自核准、立案部分作出予以核准、备案决定或者赞成变革决定之日起2年内未开工培植,须要延期开工培植的,企业应当在2年刻日届满的30个工作日前,向核准、立案部分申请延期开工培植。核准、立案部分应当自受理申请之日起20个工作日内,作出是否赞成延期开工培植的决定。开工培养只能延期一次,刻日最长不得跨越1年。国度对项目延期开工培植另有规定的,按照其规定。在有效期内未开工培植且未提出延期申请的,原核准、立案文件期满后主动掉踪效”。
 
十七、在第二十九条中删除“市成长改革委每月10号前汇总收拾全市外商投资项目核准和立案情形,报送国度成长改革委”。
 
十八、将“766号文”中“各区县”同一改动为“各区”;将“项目申请申报”同一修改为“项目申请书”;将“项目申请人”、“项目申报单元”同一修改为“项目申请企业”。